四川资中县发力加快建设成渝中部经济强县

1月19日，中国共产党资中县第十四届委员会第十八次全体会议召开，会议审议通过了《中共资中县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画新蓝图，开启新征程。

总结十三五  县域经济发展进入全省类区县第一方阵

过去的一年来，资中县面对大疫大汛、大战大考，拿出非常之举，勇担非常之责，力求非常之效，全力抗击新冠肺炎疫情、扎实推动经济社会秩序全面恢复、成功应对自然灾害、坚决打赢脱贫攻坚决胜收官战、主动作为全面融入成渝地区双城经济圈建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，抓实产业项目提升年、持续壮大“4+5+5”县域特色现代产业体系、深入推动改革开放创新、统筹推进乡村振兴和新型城镇化、持续改善生态环境质量、坚决守住安全发展底线、扎实推进民主法治建设、用心用情用力保障民生、做深做细宣传思想和意识形态工作、纵深推进全面从严治党，各项事业取得新的重大进展。千年古城资中在全县上下的努力下呈现出可喜的变化，一个更加坚定坚韧坚强的资中展现在世人面前。

“十三五”时期，是资中决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、奋力谱写“成渝之中、魅力资中”发展新篇章具有重要意义的五年。县委团结带领全县广大党员干部群众，攻坚克难、砥砺奋进、开拓创新，经济社会发展取得显著成效。经济实力进一步增强，县域经济发展进入全省类区县第一方阵，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。“4+5+5”产业体系加快构建，“三园”相连、“四园”互动、产城融合发展框架基本形成。区域协同发展稳步推进，融入成渝地区双城经济圈建设起步良好，乡村振兴扎实推进，镇域经济竞相发展，“一点三线”立体全面开放新态势加快形成。三大攻坚战统筹推进，脱贫攻坚取得决定性成效；生态环境持续改善，以水美城战略“1128”生态城市体系建设有序实施。全面深化改革取得实效，供给侧结构性改革成效明显。全面依法治县成果丰硕，“1+7+3”基层治理体系加快构建，治理体系和治理能力现代化快速推进。民生和社会事业全面进步，成功创建四川省文明城市、省级卫生县城。干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。五年来，县委坚持举纲定魂讲站位、观势谋局定方向、敢抓机遇利长远、勇迎挑战敢担当、因势利导重实干、守本定心讲情怀、改革创新赋动能、凝神聚气共奋进，带领全县上下克难奋进、化危为机，推动“十三五”规划目标任务顺利完成，全面建成小康社会胜利在望，资中发展站在了新的历史起点。

展望二〇三五  实现撤县建市目标

全会深入分析了资中发展面临的宏观环境，认为当前和今后一个时期，资中发展机遇和挑战都有新的变化。资中面临发展功能定位调整重大机遇期、高质量发展版图加快重塑期、城镇化加快优化提升期、新的经济增长点成长壮大期、文化名城底蕴全面彰显期、科技资源加快聚集关键期、农文旅融合发展推进期、生态环境提质增效期，发展具有多方面的优势和条件。全县上下必须胸怀“两个大局”，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，立足资中发展的阶段性特征，把握发展规律，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，办好资中自己的事，在奋力谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章中贡献资中力量。

全会锚定到二〇三五年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化，提出了“十四五”时期资中经济社会发展的主要目标：经济发展取得新成效，经济持续平稳增长，保持地区生产总值年均增速高于全省、不低于全市平均水平，“4+5+5”现代产业体系建设取得新突破，常住人口城镇化率提升幅度高于全省、全市平均水平；改革开放迈出新步伐，重点领域和关键环节改革取得突破，“一点三线”立体全面开放新态势加快成势，科技创新对经济增长贡献明显增强；文明程度得到新提高，社会主义核心价值观更加深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系进一步完善，建成国家级历史文化名城；生态建设实现新进步，沱江流域资中段综合治理和以水美城战略“1128”生态城市体系建设取得重大进展，基本建成滨水宜居生态城市；民生福祉实现新改善，城乡居民人均可支配收入增速高于全省、全市平均水平，基本公共服务均等化水平稳步提高，人民对美好生活新期待得到更好满足；治理效能实现新突破，民主法治更加健全，“1+7+3”社会治理新格局加快形成，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力。

全会提出了二〇三五年的远景目标：资中经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶，建成产业新城和成渝中部经济强县，实现撤县建市目标。科技创新成为经济增长的主要动力，建成成渝地区农业科技创新高地，进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治资中、法治政府、法治社会基本建成，平安资中建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，资中文化软实力显著增强，建成全国文明城市和川南文化强县。生态环境更加优美，绿色生态、充满活力、幸福和谐的美丽资中建设目标基本实现，建成滨水宜居生态城市。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

谋划十四五  加快建设成渝中部经济强县

全会提出，“十四五”时期资中经济社会发展要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，全面融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和市委“七轮驱动”“一点三线”战略部署，按照“一个取向、两个建成、三个争先、四城建设、五创协同、六个资中”工作思路，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进基层治理体系和治理能力现代化，加快建设国家级历史文化名城和成渝中部经济强县，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写新时代“成渝之中、魅力资中”发展新篇章，为开启资中全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，竭力贡献于成渝中部崛起国家使命。

全会强调，推动“十四五”时期资中经济社会发展，必须坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。要牢牢把握“全面推进现代化建设，深度融入新发展格局，主动服务国家、全省、全市重大战略布局，统筹推进发展、治理和民生，牢牢守住安全发展底线”发展要求。

全会提出，全面融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设，加快建设支撑成渝地区中部崛起的重要支点城市。要坚持把全面融入成渝地区双城经济圈建设作为重要牵引，抢抓历史机遇，发挥资中比较优势，加快形成布局优化、分工合理的经济地理格局。要积极融入国内国际双循环，大力推动区域协调发展，优化国土空间开发保护布局。

全会提出，着力提升产业发展水平和经济承载能力，加快建设成渝中部经济强县。要大力发展实体经济，推进产业新城建设，加快形成现代产业体系、现代城镇体系、现代基础设施体系，推动经济高质量发展，力争2025年进入全省县域经济发展先进县行列。要加快推进农业提质增效、工业延链转型、服务业提档升级，加快培育战略性新兴产业，深入实施乡村振兴战略，稳步推进以人为核心的新型城镇化，加快交通强县建设，着力构建外联内畅高效便捷交通路网体系。

全会提出，坚持创新驱动发展，加快建设创新型城市。要坚持把创新摆在资中现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略。要积极构建科技创新支撑体系，充分激发人才创新活力，推进体制机制创新，大力推动科教兴县、人才强县。

全会提出，全面深化改革和扩大开放，助力内江成渝改革开放新高地建设。要坚持把深化改革作为推动发展的根本动力，深化“四向拓展、全域开放”，推动“一点三线”立体全面开放新态势加快成势。要深化经济领域重点改革，激发各类市场主体活力，持续优化营商环境，发展高层次开放型经济，构建具有比较优势的对外开放体系。

全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设国家级历史文化名城。要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，统筹推进文化之城、教育之城、音乐之城建设。要大力发展文化产业，提升公共文化服务水平，提高社会文明程度，优先发展教育事业，推动文旅融合发展，大力提升资中文化软实力和社会文明程度，建设文化强县。

全会提出，持续保障和改善民生，加快建设滨水宜居生态城市。要持续实施民生“十有行动”，推进城乡基本公共服务一体化、标准化、均等化，建设生活更富裕、服务更优质、环境更优美的宜居家园。要着力提高人民收入水平，加快健康资中建设，强化就业优先和社会保障，加快建设美丽资中，推动绿色低碳循环发展，建成滨水宜居生态城市。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的法治资中和平安资中。要贯彻总体国家安全观，把安全发展理念贯穿资中经济社会发展各领域和全过程，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要深入推进全面依法治县，加强和创新城乡基层治理，推进县域社会治理现代化，有效防范化解重点领域风险，强化应急管理体系和能力建设，确保资中社会主义现代化建设事业顺利推进、安全推进。（谢咏）