【报告】
促进托育服务健康发展，开展0-3岁婴幼儿照护服务试点，提升孤儿、困境儿童生活保障水平。
【解读】
华商报记者从卫健部门了解到，我省以抓点示范推动婴幼儿机构建设，在107个县区遴选了126个托育机构作为试点示范单位，抓点示范推动婴幼儿照护服务机构建设，陕西省托育服务体系初步建立。
据了解，全省3岁以下婴幼儿有100多万，大部分托幼机构主要集中在市区的月子中心和早教机构内，专业性托育机构较少，农村地区托育机构还很缺乏，大约八成婴幼儿由父母或爷爷奶奶等长辈照管，送到托幼机构的只占5%。
2019年国务院《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》出台，婴幼儿照护服务发展由卫健委牵头，公益性的托育机构由民政部门审批管理，营利性的托育机构由市场监管局审批管理，三家共同监管。
陕西省各级卫生健康部门不断创新，努力探索，积极推动婴幼儿的照护事业发展。各市结合实际均制定出台了本地的实施办法明确了本地扶持政策、保障措施。西安市的实施方案中，对普惠性的婴幼儿照护服务参照公办的幼儿园运行补助，由市级的财政每生每年给予400元的补助，全省以抓点示范推动婴幼儿机构建设，在107个县区遴选了126个托育机构作为试点示范单位。省发改委联合省卫健委，利用中央的预算内投资，选取了12个托育点，投入了2000万元，支持社会力量发展普惠托育服务。目前全省有426个托育单位申请了注册，其中41个纳入到备案管理，已经初步建起了陕西省托育服务体系。
为什么要开展3岁以下婴幼儿照护呢?据了解，“生命早期1000天”(包括从怀孕到新生儿出生的270天、婴幼儿生后1年的365天、生后)，被世界卫生组织定义为一个人生长发育的“机遇窗口期”，这是身体组织、器官、系统发育成熟的关键时期，影响着新生儿对宫内环境的记忆和出生后对外界环境的应对。因此，高质量托育服务对儿童的早期发展具有积极作用。
华商报记者 李琳
来源：-华商报