浙江东阳推出惠企政策“大礼包” 推动“四大千亿产业”高质量发展

5月25日上午，浙江省东阳市政府新闻办公室召开东阳“四大千亿”产业政策新闻发布会，发布东阳培育工业、建筑业、木雕家居产业、影视文化产业的发展成果和相关政策，并回答媒体代表提问。

发布会上，东阳市委常委、市政府常务副市长郭锦明介绍“四大千亿”产业发展和政策情况。

笔者从发布会获悉，东阳提出了“十四五”时期培育“四大千亿”产业的工作目标，即到2025年，规上工业总产值达到1000亿元，省内建筑业产值和建筑业工业化产值达到1000亿元，规上影视企业营收和旅游收入达到1000亿元，木雕家居全产业链产值达到1000亿元。同时，发布了工业、建筑业、影视文旅、木雕家居等领域的多项惠企政策，“真金白银”支持企业。

产业强则东阳强，推动产业高质量发展始终是东阳发展的第一方略。2021年是“四大千亿”产业培育的起步之年。东阳科学编制发展规划、全面实施科技首位战略、大力推进改革创新、不断加强主体培育，拓平台、强政策、重招商、优服务，实现了“四大千亿”产业培育的良好开局。

其中，工业发展势头良好，工业投资、制造业投资、技改投资增速均列东阳市第一，完成规上工业总产值673亿元、规上工业增加值149.2亿元、高新技术产业增加值111亿元，分别增长31.1%、20.9%、24.5%。影视文旅探索先行，“影视文化大脑”获评全省“最佳应用”，全年实现营收211.2亿元、上缴税收8.9亿元，分别增长36.7％、12.9％；接待剧组398个，不降反增、再创历史新高；旅游市场稳步复苏，2021年实现旅游收入180亿元，增长15.7％。建筑业加速转型，全年完成建筑业总产值1755.5亿元、省内产值427.6亿元，分别增长5%、11.3%，完成建筑业总税收46.5亿元、增长33.2%。新增“鲁班奖”三只，累计达46只。木雕家居创新发展，木雕红木行业首个国家级质检中心落户东阳，成功注册“东阳红木家具”集体商标；全市木雕家居全产业链营收达680亿元、增长8%。

“对东阳来说，今年是扛旗争先、奋进赶超，打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市的开局之年；对于‘四大千亿’产业培育来说，也是承前启后、接续奋斗的关键一年。”东阳市委常委、副市长郭锦明表示，为更好推动“四大千亿”产业培育，从今年年初开始，东阳安排相关部门开展调研，修订政策体系，力求更加精准有效，争取为产业发展带来实实在在的助力，奋力推动“四大千亿产业”破茧蝶变、高质量发展。

新闻发布会上，东阳还送出一揽子惠企政策“大礼包”，具体体现在：

工业政策方面。围绕加速数字经济发展、激发产业创新活力、培育高质量企业、建设先进制造平台、夯实发展基础等5个方面提出17条政策意见。与往年相比，今年政策更加聚焦重点、鼓励升级：突出数字化、智能化。对开展两化融合、数字化改造的项目，一方面加大了奖励力度，中小企业软件投入补助最高可达75%；另一方面也降低了奖补门槛，普惠性更强、覆盖面更广。同时，突出对亿元企业、骨干企业的奖励扶持。今年新增了对年度应税销售收入首次达到1亿元工业企业的奖励（一次性奖励50万元），并对该类企业在适当年限内的技改项目补贴标准提高2个百分点。同时，对列入国家专精特新“小巨人”企业、国家“单项冠军”示范企业及产品，奖励金额也有不同程度提高。

影视文旅方面。制定出台了《关于支持影视企业稳定经营加快发展的实施意见》，对规上影视企业分级给予不同奖励；对月度升规企业单独予以奖励，目的是鼓励存量企业扩大生产经营，引导潜力企业升规入统。同时，下发《关于支持剧组来东拍摄的意见》，重点支持现当代戏、院线电影、综艺剧组。

建筑业政策方面。出台《关于进一步促进建筑业持续健康发展的若干意见》，围绕推进建筑业转型升级，提出了四个方面12项具体政策措施，更加聚焦科技创新的作用；更加注重为企业减负；更加突出营造产业发展良好环境。今年，东阳又出台了《关于给予建筑工程创优夺杯奖励的实施意见》。该意见最显著特点就是奖励力度是有史以来最大的，比如：企业承建的建设工程获“鲁班奖”，奖励100万元；获国家优质工程奖金奖，奖励50万元。

木雕家居政策方面。加大了规上企业扶持力度，如：对首次年度新上规企业的奖励由原先的15万元提升至20万元；首次设立了超亿元企业奖励，对首次应税销售收入超1亿元、2亿元、3亿元的企业分别给予50万元、80万元、100万元的奖励。加大对木材贸易企业扶持，首次从市级层面设立木材经销商交易奖励。同时，新增了对腾讯、抖音、今日头条、百度等网络新媒体的补助项目；新设立了无偿使用“东”字集体商标奖励项目。（陈炼钢）