江苏盱眙法院：优化司法纾困护航企业发展

8月4日，江苏盱眙法院法官走进江苏同创建设项目管理集团有限公司开展法律“体检”活动，多角度了解企业在发展过程中遇到的困难和诉求，围绕企业的生产经营、销售、法律需求等与企业负责人进行了深入交流，并向企业管理人员讲授劳动争议中合同的订立、劳动者福利保障、工伤认定、工资发放等常见纠纷方面相关法律知识。

为降低新冠肺炎疫情对企业经营的影响指数，提升企业应对各种风险能力，盱眙法院在深入贯彻落实“六稳”“六保”的基础上，出台《优化法治化营商环境“十不准”》和《关于服务经济高质量发展优化法治化营商环境十条措施》，司法助企纾困。在具体工作中，该院组织员额法官、执行干警参与企业走访活动，到所挂包的企业实地了解疫情防控和安全生产情况，为企业化解法律问题、规避法律风险，赋能企业发展。

针对中小微企业在法律方面的“痛点”“难点”问题，盱眙法院对被执行人为企业的案件，依法慎重使用强制措施，避免“涸泽而渔”。对资金确有困难的被执行人企业，采取“放水养鱼”的方法，在不影响企业正常经营活动的情况下，认真做好执行和解工作。江苏某有限公司是一家从事皮革、箱包制造和销售的企业，投产以来，在解决就业和创造税收方面为盱眙经济发展作出了一定的贡献。但近年来，受经济下行压力和疫情影响，企业生产陷入停滞，且涉诉案件连连，其中某保健器械有限公司向法院申请执行该企业买卖合同案，涉案标的280多万元。该案进入执行程序后，盱眙法院依法对该企业名下的土地和厂房采取了查封措施。在准备评估上网拍卖前，案件承办人与申请执行公司进行沟通，在确认保护他们的权益情况下，能否考虑被执行企业的实际情况？说明如果拍卖成交，该企业“破产”将不复存在，工人将失业。申请执行公司负责人表示，只要公司的权益不受影响，愿意达成和解协议，最后经承办人多方努力，促成双方达成执行和解协议，并建议县有关部门以会办会形式对该企业在生产、税收等方面给予优惠帮扶，到今年初某企业已经全部履行法定给付义务，该案收到“双赢”的好结果。两年多来，盱眙法院采取这种“放水养鱼”方法温情执行，已让10多家企业起死回生。

在护航企业发展中，该院还创新试行“失信宽限期”制度，对少数生产经营、发展前景、财产申报、配合执行等情况较好的涉房地产企业执行，经申请执行人同意，对企业和涉案“问题楼盘”处置，视情给予一至三个月“失信宽限期”，失信宽限期内尽量不采取纳失、强制执行等措施，帮助企业缓解压力、渡过难关。在盱眙某公司被申请执行一案中，鉴于其信用记录一贯较好，对其发出纳入失信被执行人名单警示书，并给予3个月履行宽限期。在期限届满前，该企业主动履行了全部法定义务，一次性化解4件涉该企业执行案件，取得良好社会效果。

为保证司法服务企业既有形式又有内容，挂包服务企业的法官还负责收集汇总企业在生产经营中遇到的难题、存在的困难和反映的问题，能立行立办的要立行立办，不能立行立办的限期帮助企业解决。针对有关部门履职和企业在生产发展中存在的问题，及时提出司法建议，帮助企业增强风险防范意识。常态化开展巡回审判、民法典宣讲，送法进园区、进企业、进工地，为辖区企业讲解经济合同、权益保护、产权保护等法律知识。2021年以来，盱眙法院为企业开展法治宣讲100余场，进一步强化了企业经营的合规和维权意识。

“得到法院的专业指导后，我们企业防范风险的意识更强了，公司管理也更加规范了。”江苏星缘粮油食品有限公司总经理程福新十分感谢管仲法庭庭长胡迎阳对企业的法律帮扶。（盱眙法院 费尤祥）