行政审批提速 要素保障增强

“太感谢了，土地指标下来，我们的技改工作将进入‘快车道’。”日前，由湖北省大冶市自然资源和规划局对申请审核审批的华鑫钢铁炼铁高炉技改升级项目拟使用林地面积440余亩经过省林业局的审批同意。听闻土地审批同意后，华鑫钢铁相关负责人表示，有了土地要素保障，企业的技改工作将进一步加快进度。

今年来，大冶市自然资源和规划局围绕“八大行动”，积极谋划，主动作为，充分发挥要素保障主力军作用，强化要素保障，进一步优化营商环境，助力全市高质量发展。

该局规划先行，结合实际，科学编制国土空间规划，完成“三区三线”划定方案并上报黄石市局审查。不断完善区域规划布局，对接临空经济区、大冶湖高新区、光谷东科创岛等重大规划，协助编制灵乡毛铺、金湖黄坪山、金山店工业园等重点片区、园区规划。完成全市219个应编村庄规划全部编制，同步推进12个乡镇级国土空间规划编制，全市国土空间规划体系格局。

该局用“活”土地政策，紧盯“保”字发力，强化全市基础设施建设和开工项目的土地要素保障。组建土地报批专班，建立重点项目用地保障例会制度，定期会商研究规划选址和用地保障等事项，统筹全市重点项目土地要素保障工作，保障项目开工建设进度。实施“土保姆”服务，摸清全市涉林用林企业具体情况，做好报批登记台账，对重点项目主动对接、积极作为，从项目规划选址、申报材料完善等前期工作开始，全流程跟踪服务，及时发现问题、及时疏通解决，全力推进项目建设。

积极争取省、黄石市相关部门对大冶重大项目使用林地指标的支持。今年以来，先后两个批次申请追加使用林地项目38个，面积达1288余亩。截至目前，全市共批回林地面积1664.44亩，为全市民生事业和项目落地建设提供了土地要素支持。

在全力加强要素保障的同时，该局进一步优化营商环境，做好“简”字文章。全面深化行政审批制度改革，38项自然资源和规划政务服务事项全部进驻市政务中心窗口，实现审批事项“一窗通办、一站服务”；持续优化行政审批流程，按照“三减”要求，对21个高频审批事项减材料、减环节、减时限，累计减少材料66件、减少环节41个、减少时限121个工作日；持续深化简政放权，清理政务服务事项39个，实现政务服务“就近办”。

全面开展“五证同发”审批改革，再造审批流程，实现项目1个工作日“拿地即开工”；对新建工业项目的城市基础设施建设配套费，由“先征后奖”改为直接免征，免征金额1000余万元，实现为企业“减负”。

该局还深入推进不动产登记全程网办，按“190”标准提供网办登记服务。深化“不动产抵押+金融信贷”“不见面审批”“跨区域通办”“交房即发证”长效运行模式。设置“办不成事”反映窗口，成立党员包保工作室，对企业群众办证遇到的堵点难点问题，实行一对一包保服务化解，切实为企业和群众提供更加高效、优质、便利的服务。

在2021年度全省自然资源系统第二季度优化营商环境评估中，大冶排名全省第三；在第三季度全省不动产登记指标第三方评估中，大冶排名全省第一。

“察势者智，驭势者赢。”大冶市自然资源和规划局负责人表示，下一步，该局将主动担当作为，持续优化营商环境，助企纾困，把发展放在心头，把项目抓在手上，继续用足用好用地政策措施，为全市高质量发展贡献力量。（大冶市宣传部 程良友 吴建 孙立飞）