陈冰：德国总理和外长的对华态度有分歧 听谁的？

德国总理和外长的对华态度有分歧 听谁的？

德国总理朔尔茨

直新闻：德国联合政府就职后，总理与外长谈对华政策似乎不同调，你对此怎么看？你怎么看中德关系走向？

特约评论员 陈冰：德国新政府就职后，对华作出一定的调整，是可以理解的，因为国际局势已经发生了较大的变化。德国三党联合组建政府时，对一些重大事项也有执政协议，对华政策就有“全面中国战略”，与中国的系统性竞争是关键词。但这只是一种假设，或者说原则，外交事务在随时随地发生着变化，需要灵活处理。

德国对华政策究竟怎么样，还是要从处理一些具体事务中才能看出端倪。现在德国联合政府就处在外交政策调整和内部协作磨合期，人们已经看到总理朔尔茨和外长贝尔伯克之间的矛盾。朔尔茨强调欧洲必须有一个共同的新东方政策，要从真实的中国出发，来制定对华政策，愿意同中国进行合作与公平竞争。而外长贝尔伯克则主张在价值观基础上制订对华政策，在新疆、香港、台湾等问题上要对华强硬，带有较强的意识形态色彩。朔尔茨不提“价值外交”这个词汇，提倡公平互利的竞争；而贝尔伯克则在多个场合不断地强调“价值外交”这个概念，并且将中国称作“制度竞争对手”，要把对话和强硬结合起来。那么德国外交究竟听谁的？是听总理的还是外长的？当然是听总理的，大国外交的终极决策权都在总理府。朔尔茨是老资格的政治家，与中国打了20年左右的交道，经历过施罗德默克尔两届政府，对中德关系如何发展胸有成竹。

外长贝尔伯克是绿党人士，40岁上下，政坛新人，还有点儿意气风发的漂浮感，说话的分寸还需要历练，但在对北京冬奥会的立场上，她还是坚持了德国的独特性，没有被美国煽惑晕了头。现在德国联合政府内阁还处在磨合过程，不同党派的不同政治主张也显现出来，但国际社会普遍的看法是，中德关系不会有大的变化，仍会按照默克尔的务实合作路线走下去。

德国的三大政党在联合组建“交通灯”政府时，有一个重要的约定，就是对华关系将遵循中德政府磋商机制。这个机制延续多年，具有稳定性和制度性，所以尽管德国外长常有刺耳的言论，尤其在人权和价值观问题上，但只要坚持这个磋商机制，中德关系就不会发生根本性变化。也就是说，现在断言德国新政府对华政策出现了裂痕和矛盾，为时尚早，等德国外长碰点壁、长点记性后，中德务实合作关系就会清晰地展现出来。

德国外长贝尔伯克

直新闻：德国外长贝尔伯克上任才三周，就受到国内外的批评，认为她的“绿色理想”将把德国带上危险的错误道路，你怎么看？

特约评论员 陈冰：欧洲人有一种说法，说绿党当在野党很好，经常提出一些中肯的意见，但成了执政党就不怎么样，常常把一些不符合实际的想法变成政府政策，打破政治惯例，挺难缠。你还别说，德国绿党的贝尔伯克成为外长后，就有点这劲儿，总想标新立异，用东北人的话说是热烧饼。

贝尔伯克最让人反感的话，就是她对外交的理解。一般人们都说外交是内政的延伸，她的高论是“外交就是世界内政”，于是国内外的外交和战略学者认为这太危险了，贝尔伯克怀里揣着炸药。内政用妥协的方式解决不了，接下来就是内战。而外交则是努力超越意识形态分歧，努力寻找共同点来加以合作，避免战争，维护世界和平。贝尔伯克的外交观，导致她在上任三周后就对俄乌边境战争危险，不是去设法拆除导火线，而是在煽风点火。她宁肯听美国的话，也不听本国总理的劝诫，说俄罗斯到德国的天然气管道“北溪二号”，不符合欧洲能源法，暂时不会获批，以逼迫俄罗斯对乌克兰让步。德国总理朔尔茨对此计策不以为然，而绿党则希望借助“北溪二号”事件，来提升其在执政联盟中的地位。你说把德俄关系搞砸，对德国有什么好处，让德国和欧洲人在凛冬季节支付更高的取暖费？

从这些事情中你可以看到，德国绿党领袖、外交部长贝尔伯克的不成熟、轻率。最核心的问题是，价值观外交本来就是美国、日本抛出的幌子，是为了拉帮结派，贝尔伯克居然照单全收，有意放大。当今世界已不再是美西方所主导的，多极化的格局要求各国彼此尊重，务实合作，价值观外交和人权外交的虚伪早就暴露无遗，也没有多大空间可玩，严谨务实的德国怎么会出现这样一个为旧世界谋划政治的外长呢？所以西方外交观察家给贝尔伯克上任三周后的评价是，她领衔德国外交存在不可估量的风险。给她的忠告是，要想成点什么事，绿党首先要战胜自我，贝尔伯克别总是大声宣言，而应该像默克尔一样，认真研究每一件外交事务的复杂性，并给出符合实际的解决方案。外交官的秉性，可不是好勇斗狠。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员。