费奥多罗夫：美国真能挑战中国在大洋洲的影响力吗？

美国真能挑战中国在大洋洲的影响力吗？

弗拉基米尔· 费奥多罗夫

所罗门群岛不接受美国在南太平洋地区基于让小国屈服的安全模式。白宫在太平洋峰会上将劝阻该地区国家与中国合作。美国只能提供与拜登的合影，而不是投资。

所罗门群岛不会签署美国与南太平洋国家之间的宣言，因为他们认为该文件尚未达成共识。据澳大利亚广播公司报道，他们在 9 月 26 日发出的外交照会中将此事告知了来自其他太平洋岛国的合作伙伴。照会还指出，所罗门群岛需要更多时间来考虑该宣言提案，该提案将由国民议会审议。

俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心专家阿尔乔姆·加林认为，所罗门群岛政府强调议会在这件事上的作用并非偶然。

阿尔乔姆·加林说：“让这个问题由国民议会审议，表明所罗门群岛尊重内部政治共识。反对派不断指责政府与中国走近，尤其是在签署安全协议之后。这些指责正在澳大利亚和美国媒体上流传。现在政府表明指责是没有根据的，它与议会保持协调。政府考虑到议会党派的立场，这再次表明了主权优先的决策。” 

所罗门群岛的立场使美国总统拜登能与太平洋岛国领导人签署会晤最终文件遭到质疑。此次会晤将于 9 月 28 日至 29 日在白宫举行。这实际上意味着在峰会前的最后几周就文件文本进行的初步谈判结果不尽人意。所罗门群岛很可能不支持美国向太平洋国家提出的安全模式。 

阿尔乔姆·加林就此评论道：“很长一段时间以来，美国和澳大利亚一直在坚持建立以小国从属关系为基础的地区安全操纵模式。没有迹象表明峰会以某种方式修改这种模式，也没有迹象表明已经对他们在该地区的外交失败进行了分析。对于大洋洲国家来说，美国安全模式的一个活生生的例子是密克罗尼西亚。那里有大量军事基地、机场、美国的交通枢纽，整个地区都靠美国的补贴存在。然而，它不如美拉尼西亚和波利尼西亚发达。经济中有更多的中国资本，该地区国家的外交政策和经济联系更加多样化。该地区正在发生重大变化，中国不能不考虑到这一点。中国提供的是包容性的合作模式，而美国为了与中国对抗，对该地区的地缘战略和防卫政策感到反感。因此美国提出的地区安全模式对他们来说没有吸引力。”

中国传媒大学国际关系研究所杨勉教授认为，美国牵头召开的峰会的目的之一是阻碍中国与南太平洋国家的交流与合作。 

杨勉教授说：“所罗门群岛与中国建交后，美国和澳大利亚都对中国与南太平洋岛国发展关系心怀戒备。特别是澳大利亚把南太地区看作自己的势力范围，美国作为澳大利亚的盟友，势必会参与遏制中国在南太平洋地区的发展。另外，前段时间所罗门群岛内部也发生一些矛盾，反对力量得到美澳等西方国家的支持，试图颠覆采取对华友好政策的现任政府。在这一过程中，所罗门群岛现任政府得到了中方的坚决支持。此次美国举办美国-太平洋岛国峰会，实际上也是要与中国争夺在该地区的影响力，阻碍中国与地区国家往来合作。在这种情况下，所罗门群岛选择不参与美国的计划，是很自然的行为。”

太平洋地区领导人期待美国借助此次与拜登的会面能对经济进行更多投资，而不仅仅是在白宫与他合影，帕劳总统小萨兰格尔·惠普斯在峰会前表示。这位领导人说，帕劳与台湾保持官方关系，但与北京没有外交关系的帕劳是中国大陆的第一大投资者。这位政治家希望从美国获得重大项目。然而在峰会召开前夕，美国提出的所有符合南太平洋国家长远发展利益的举措，没有一条被公开。由此可见，就目前而言，很有可能峰会参与者只能带走与拜登的合影，而不是美国的投资。