全力推进农房改善 群众幸福触手可及

“我所在的埠子镇，是宿城区西南门户，传统的商贸古镇。2019年4月开始大力实施农房改善工程，积极推进农民集中居住区建设，现在已经取得了显著成效。目前，在建的亲亲家园、金山家园、蚕桑人家基本上进入扫尾阶段。其中，亲亲家园2020年6月初可以交房，其他两个项目预计9月也能交付。”江苏省宿城区埠子镇党委书记陈茂辉说。

农民群众住房条件改善是一项重要的民生工程，既要承担历史责任、主动作为，又要有“历史耐心”。这样才能真正实现安居、康居、乐居的美好生活愿景，群众的幸福才能触手可及。

图为改善后的亲亲家园

扎实调研，弄清哪些人搬。推进农村住房条件改善的根本目的，就是为了提高农民生活质量，满足人民群众对美好生活向往的现实需求，不能忘记推进这项工作的初心。当地通过“村村到、户户到、庄庄查、屋屋查”，行政村、自然村、农户“三个全覆盖”，建立起镇村二级台账，在此基础上，科学确定镇域范围内新建农民集中居住区的点位和需要保留的村庄。农民群众是否愿意搬迁、接受房屋设计方案，只有真入户、真调查，才能把真实信息采集上来，才能为规划布点和以户定建、以人定房提供科学的决策依据。杜楼村的力光玲说：“在镇区安家，周边有幼儿园、医院、超市、体育馆，应有尽有，比村里不知好了多少倍。单讲小孩上学，每天就少跑十几里路。”

认真规划，落实优抚保质。坚持把维护农民群众合法权益放在首位，将农村四类重点对象纳入优先改善范围，对临时困难家庭和特困家庭采取倾斜支持。同时通过户型上控面积、面积上控差价等方式，切实降低实际负担，努力让农民不花钱或少花钱。提高工作规范化力度，严格执行《宿迁改善农民群众住房条件工作纪律规定》，让群众“放心搬”。严把质量关，建立健全项目建设监管体系。三个小区项目建立了五方责任主体加区直部门、区专家巡查组、“两代表一委员”、村民代表监督的“5+4”监督体系，全力打造群众满意的放心工程。村民代表监督员肖少民说：“我们几个老同志每天都有人到这个小区转一转、看一看，发现一些问题就要及时纠正，向有关的职能部门反馈，把这个小区的工程质量坚决搞好。”

图为当地农房改造后的小区新貌

发展产业，确保能留住人。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的总要求。如何实现“搬得出、稳得住、能致富”？埠子镇在农房改造中大力引进层次较高、环境友好的劳动密集型企业，宿城现代农业园中的润道、硕大、硕腾等农业科技有限公司，新鑫蔬菜和新烁蔬菜以及创旭服装、佳艺帽业等企业入轨运行，这些企业可以直接带动就业500多人。把搬迁群众融入产业链，努力实现居住在小区、工作在园区，从根本上避免“二次空心化”风险，让农村真正成为农民安居乐业的美丽家园。杜楼村的胡振夺搬迁后，将自己土地流转出去，应聘到镇区一家企业上班。他说：“什么农活都不用干，每亩土地租金850元，在厂里上班，每个月还能赚3000余元，怎么也没想到自己成了‘双薪族’。”

截至目前，埠子镇已搬迁360户群众。在高质量建设新农房同时，将以党建为引领，创新创优社会治理工作，把农房改善这项民生实事办好、办实，加大对本镇传统村落的保护力度，并注入新的时代因子，激活其潜在的“软”价值，帮助其焕发新的生机和活力。