四川达州政协：“四抓四促”推动提案工作高质量发展

近年来，四川省达州市政协坚持把提案作为一项全局性、重要性工作，积极运用提案形式履行政协职能，为助推全市经济社会发展和民生福祉改善贡献了政协智慧和力量。

抓制度建设，促提案工作更规范

建立完善提案工作制度。组织专人全面梳理提案工作制度，对原有制度逐一审视，重新进行修改、补充、完善、合并，将原有5个制度修订成3个制度并绘制成工作流程图，修订后的制度更加符合新的形势和要求，更加符合工作实际，更加具可操作性。

健全提案工作考核机制。与市政府办公室联合出台《提案办理工作考核细则》，将提案办理纳入绩效考核。同时，将政协委员撰写、提交提案情况纳入履职考核，把提案提出、视察调研、督办落实作为各专委会年度考核指标。

落实提案办理协商机制。建立健全提案者、承办单位、政协组织及有关方面联动协商机制，将协商贯穿于提案提出、立案、交办、经办、督办、反馈、测评等各个环节，督促承办单位与提案者面对面交流、点对点沟通、背靠背测评，共同商讨解决落实提案意见建议的办法和措施。

抓征集引导，促提案质量大提升

注重选题引导。通过电视、报纸、网络等媒体平台，公开向社会征集提案线索，整理编纂提案参考目录，组织开展专题培训，督促指导搞好专题调研，引导委员围绕中心大局和民生问题撰写提案，力争建言建到“点子”上、献策献到“关键”处。

致力政情通报。组织召开知情明政通报会，邀请市政府及其相关部门通报省、市重大项目、乡村振兴、“群众最不满意十件事”、疫情防控以及民生实事推进情况，帮助委员了解市情政情，为撰写提案提供参考，倒逼部门抓好落实。

精心打造全国全省政协提案。紧盯事关达州发展全局的重大事项，充分调研，反复协商，认真分析，提出有参考价值的提案，通过川渝两地全国政协委员、住达省政协委员向全国、全省政协会议提交，为达州发展鼓与呼。

严格立案审查。实行“会前初审、会中复审、会后联审”“三审”制度，强化与提案者和承办单位沟通协商，严格按照标准审核把关，确保提案整体质量。

抓办理落实，促建言资政见实效

迅速交办落实。全会结束后，迅速与市政府督查室沟通衔接，梳理全部提案，与市政府联合召开交办会议，督促承办单位及时完成网上签收并制定办理方案，协办单位1个月内完成协办答复，主办单位8月底前完成会商落实。

强力开展办理协商。发挥人民政协专门协商机构作用，将协商贯穿提案办理全过程，组织政协委员调研视察，实地了解办理情况，督促承办单位与提案者见面共商。由市政府牵头、市政协参与，邀请部分政协委员参加，集中两个月时间深入到承办单位召开协商联席会议，商讨提案办理，落实提案建议。同时，每年确定一个提案办理“大户”作为民主评议对象，由政协委员、市民代表组成评议组，历时两个月，与评议对象深度协商、当面交流，实地督导建议落实情况，督促评议对象以提案为纽带，全方位推进各项工作。

抓好专项督查督办。联合市政府组成专项督查组，采取“四不两直”方式，对提案办理工作进行专项督查，全面检查承办单位在领导机制、制度建设、办理协商、建议落实、办复公开等方面情况，并在全市范围内通报，限期整改存在问题。

抓实重点提案办理。改会中筛选为会前培育，组织政协各参加单位、各专门委员会提前选题、提前会商、提前调研，精心分析撰写集体提案，并将其打造为重点提案。在此基础上，精心遴选有较高价值作用的提案作为重点提案，分别由市政府领导和市政协主席会成员牵头开展调研视察、协商办理、督查督办，办理结果在市政协常委会进行满意度测评，凡满意度低于60%的，责成重新办理，并再次测评。

抓宣传考核，促工作合力更凝聚

严格考核。由市政协提案委会同市政府督查室，对提案办理全程进行考核，考核结果纳入年度目标绩效。实名通报未按时签收答复、未开展办理协商和办理“不满意”单位，并公开曝光。实行提案办理工作考核得分年度排名，责成连续两年排在倒数三位的书面检查。

大力表扬。细化优秀提案、先进承办单位、先进承办个人表扬激励措施，每两年开展一次评选，以市委、市政府、市政协名义进行通报表扬，激发工作热情，形成提案工作良好氛围。

广泛宣传。在政协网站开设“提案选览”专栏，选登优秀提案，深度报道有一定社会影响力的提案及其办理效果。同时，加强与新闻媒体联系，积极提供新闻线索，组织撰写新闻稿件，全方位宣传报道提案工作，扩大社会影响力，汇聚提案工作合力。（达州市政协提案委 聂立超）

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