组建党建联盟 激活内生动力 探索发展路径

不久前，浙江省磐安县双峰乡溪上村村民吴庆正将10多公斤新晒的笋干逐份打包，卖给乡里新组建的富羊羊商贸有限公司。经质量检测、统一包装，这批笋干将销往杭州等地。“依托党建联盟力量推动各村抱团发展，有效激发了村庄活力，实现村集体、村民双料增收。”乡党委书记朱晨说。

今年3月，双峰乡大皿村、溪上村、溪下村、东坑村、西告村等5个村依托念想双峰共富党建联盟，集体出资50万元成立公司，按统一收购、统一品牌、统一包装、统一销售的“四统一”模式，向村民收购土产的菌菇、山茶油、笋干等土特产，由公司统一分销。运行两个月以来，总销售额达56万元，联盟内5个村集体收入增收13万元，并带动66户低收入农户户均增收1200元。

偏远山区共富是山区县跨越发展的必答题。去年4月，磐安县聚焦“提低”，通过强化党建统领，在仁川镇天网、方前镇四协、尖山镇胡宅、尚湖镇山环等10个偏远片区，打造十大高海拔偏远山区党建联盟，覆盖48个行政村，占全县总数的22%，其中省定集体经济薄弱村34个。县级层面配套建立一名县领导、一个党建示范村、一名治村导师和若干部门参与的“1+1+1+N”帮助指导模式，根据联盟实际推行内部抱团型、强弱结对型、上下联动型等共富模式，催生双溪“山村互助党建联盟”网络直播售茶80余万元、盘峰“幸福高二党建联盟”带动800多农户走上幸福路等一批共富案例。

五一假期，仁川镇天山村党支部书记、村委会主任羊宝连续数日带领天山、天马等4个村的党员干部，开展红花油茶抚育、农家乐疫情防控等工作。“2000亩红花油茶基地由4个村共同开发，大家统一管理，共同分红。”羊宝兼任“云顶天网”党建联盟负责人，该联盟以天山村为龙头，联合天马、天龙、青梅和黄檀林场党支部，由羊宝担任“盟主”，推广天山村在发展乡村旅游和集体经济上的经验做法，实现先富帮后富。在对策共商、项目共建、成果共享机制下，该党建联盟内去年顺利解决各村民宿农家乐同质化发展、恶性竞争严重等问题，4村合资成立旅游公司，明确各村差异化发展模式，提升村庄旅游产业水平。去年，“云顶天网党建联盟”各村接待游客同比增长22%。

十个党建联盟分散全县各地，经一年运行48个行政村旅游总收入达9800余万元，村集体增收1400余万元，村民人均增收近1万元。根据资源禀赋、游客诉求、百姓需求等3张问题清单，党建联盟共梳理出近期共建实事236项、中长期共建实事230余项。

今年，为深化十大党建联盟做法，发挥党建统领强村富民作用，磐安县迭代升级十大共富党建联盟2.0版，探索建立共富联盟星级评定机制，对评为“五星”的党建联盟，在项目、政策、资金等方面给予倾斜支持。组织部门将定期开展党建联盟“晒拼创”、擂台比武，联盟成员单位“走看赛”实现交流互动、比学赶超，探索实施“揭榜挂帅”制度，对项目开展情况实施动态管理、绩效评估，打造党建联盟运行长效机制。（冯俊江 杨萤萍）