广东省第一强制隔离戒毒所创新载体 推进队伍履职能力建设

为解决本领恐慌，增强疫情防控常态化形势下民警履职能力，提升规范文明执法水平，夯实疫情防控“三零”和安全“六无”目标的理论保障及制度基础，打造业务过硬执法队伍，全力护航党的二十大，广东省第一强制隔离戒毒所（下称“省一戒所”）党委紧紧围绕上级决策部署，坚持实战实效实用导向，采取轮流讲课形式，分批对封闭备勤民警开展管理执法业务培训，取得良好成效。

谋划上精准把脉，实现能力建设从大而全要求向靶向补短转变

2022年安全任务繁重，为确保交出合格答卷，根据广东省戒毒管理局“五个突出”“五大建设”部署要求，省一戒所党委高度重视队伍过硬素质建设，通过精准研判队伍现状，认为加强培训补齐能力短板刻不容缓，将培训纳入平安场所和法治场所建设重要内容，其中补齐队伍管理执法短板是最为紧要一环。所党委自2021初起即明确安全管理“146”工作思路，并按照“封闭+培训+考核”模式和“干什么训什么、缺什么学什么”的要求，分批对封闭民警开展靶向施教和滴灌式管教业务培训，以应对大收戒大收治工作需要。

课程上突出实战，实现培训内容从理论教学向业务实操转变

省一戒所把理论联系实际的优良学风贯穿培训全过程，坚持党性教育与专业化能力提升相结合，在落实“第一议题”学习基础上，聚焦执法过程的具体问题，紧扣省局指定大纲，以省局印发的《安全工作规范化手册》《法治场所建设标准》《大队执法规范化实施细则》《新冠肺炎疫情防控指引（三版)》《突发事件处置技巧》以及《安全管理制度汇编》等内容为重点，涵盖安全管理、规范执法、安全生产、心理健康等知识，注重突出业务性、实践性和指导性。通过培训民警执法思路得到开拓、管理理念得到更新、知识结构得到优化，规范执法能力有效提升。

方式上创新教学，实现授课形式从听专家讲向由我讲转变

省一戒所的培训采取线上线下结合、机关大队联动、课堂教学与沙龙活动协同等方式进行，将所政管理系统线上培训、干校老师线上教学、消防安全知识普训、医疗救护要点线上轮训与机关大队轮流讲课有机融合。特别是通过轮流授课方式，让参训民警既当学生、又当老师，给大家提供一个学习交流机会和展示自我平台，有效增强民警参与度和积极性，做到教学相长。授课民警将执法管理问题带到课堂上进行“解剖麻雀式”分析讲解，大队领导有效补充，业务部门有力指导，所领导精准点评，课堂从单纯知识讲解转化为解决问题探讨，实现教学从平面向立体转变。其中，业务部门侧重法治场所建设和管理工作制度解读，大队民警则结合自身工作经历、援派工作体会、亲身参与执法案例等对执法过程中的常见问题进行多角度探讨分析。医院从流行病防治专业角度出发，科普流感的预防治疗和疫情防控“四早”要求、除颤仪使用及心肺复苏急救等实操技术。医院自身也加强与社会医疗机构合作，开展多场次远程会诊、医生转岗、中医药技术培训。培训启动以来，先后24批共1152人次参加管理执法培训、171人次参加医疗知识培训，有效提升民警管理业务和防范风险能力。

导向上考学结合，实现培训效果从要我安全向我要安全转变

为检验培训效果，省一戒所党委组织对各大队授课质量进行考评和通报，评选出最佳授课单位和讲师。同时，注重以考促学，选取司法部戒毒局命题的试题，对参训民警进行闭卷考试以及面对面提问考核，试题内容涉及安全监管、生活卫生和疫情防控等知识，考试结果显示广大民警对管理执法知识掌握比较扎实，平均分达90分，多人满分。通过培训，民警安全首位意识明显提升，做好安全工作的决心、信心和责任心明显增强，特别是通过负面案例警示，民警落实安防制度自觉性明显提高，实现了由“要我安全”向“我要安全”的重大转变，有力促进场所持续安全稳定。此外，还按照“六必交”工作要求，全面规范封闭批次轮换的工作交接，完善交接班会议机制，把批次间的问题、台账、事项、责任交接到位，确保执法标准统一、执法工作连贯。

下一步，省一戒所将紧紧聚焦上级决策部署，不断创新方式方法，深入推进履职能力建设，持续提升规范公正文明执法水平和处突能力，接续打造平安场所和法治场所，以优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开。（广东省第一强制隔离戒毒所）