培育新动能 营造“暖环境”

三河汇福粮油集团有限公司生产车间

廊坊开发区政务服务大厅工作人员介绍业务办理流程

改革开放以来，河北廊坊民营经济如雨后春笋成长迅猛。

从20世纪80年代乡镇企业的“四轮驱动”闻名全国，到90年代一大批民营企业的异军突起，再到今天，全市60%以上的GDP、80%以上的税收、85%以上的城镇就业都来自民营经济，民营经济在廊坊已经占据“三分天下有其二”的重要地位。

随着经济的发展，廊坊民营经济面临着新的机遇和挑战。为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，加快高质量发展步伐。2021年，廊坊市制定出台了《全市民营经济“二次创业”三年行动方案（2021-2023年）》，全面启动民营经济“二次创业”行动。

把握时代大势，坚定发展信心，在攻坚克难中实现新突破

走进汇福粮油集团全自动灌装车间，几位身穿工作服的工人正在岗位上娴熟地操作机器，从吹瓶、灌装、压盖、喷码、装箱，一桶桶精良制作的食用油由空桶到灌装再到包装运出，一整套生产流程如行云流水，一气呵成。

创建至今，汇福粮油集团从无到有、从小到大、从弱到强，连续多年跻身中国企业500强，成为国内大豆油行业的民族自主品牌企业。特别是2021年，汇福粮油集团坚定发展信心，准确把握新发展阶段的新要求，实现了自身新突破，全年销售额同比增长8.18%。

作为全市民营经济的龙头企业，新奥集团以城市燃气为起点，逐步覆盖了分销、贸易、输储、生产、工程智造等天然气产业全场景，贯通清洁能源产业链。近年来，新奥拓展了置业、旅游、文化、健康等业务，打造幸福生活栖息地。到2021年底，集团旗下已拥有新奥能源、新奥股份、新智认知、西藏旅游4家上市公司，2021年营业收入1606亿元。

企业奋力拓市场，离不开政府的服务与支持。廊坊市政府服企业之所需，出台了《大力发展民营经济的23条意见》《大力支持工业和民营经济高质量发展的39条政策措施》一系列“解渴”文件，全力打造有利于民营经济发展的环境，不仅造就了像新奥、汇福、燕达、宏泰投资等一批知名民企，更培养了一大批专注实业、埋头苦干的民营企业家，全市上下形成了政府推动、政策驱动、部门联动、环境促动、典型引动、主体主动的全民创业热潮。

坚持科技创新，加快转型升级，促进企业高质量发展

推动民营经济“二次创业”，政府和企业必须下好科技创新“先手棋”。

日前，在瑞立美联制动技术（廊坊）有限公司生产车间，多台大型机械正在紧张忙碌，生产线上，零件的抓取、切磨加工到产品成型，全部由机械手臂完成。为满足企业产能释放以及产品迭代升级的需求，企业投入使用数字化装配车间，通过机器换人、自动化减人，大大提高了企业生产智能化水平。

新产线投入以后，生产效率相比之前提升了三倍，人员下降了60%，单线产出每班600台，相对人均产出增加了33.7%。

在市、区工信等部门的指导和帮助下，瑞立美联制动技术（廊坊）有限公司持续加大科技投入，建立了国家CNAS认可实验室，目前申请专利31项，发明专利4项，获评河北省工业设计中心、河北省A级工业企业研发机构。

廊坊市不断强化创新引领，通过搭建创新平台、培育创新主体、优化创新环境、推进协同创新等系列举措，持续为民营经济发展注入新动能，增添新活力。

赛多空气净化技术（廊坊）有限公司是一家专注于空气净化消毒设备企业。在大厂高新区管委会的指导、协调和帮助下，2018年至2020年，投入研发费用总额1216万元，占销售收入的7%，于2021年9月通过了高新技术企业认定审批。

公司成为高新技术企业后，所得税税率由原来的25%下降为15%，同时还享受了研发费用加计扣除的优惠政策，减免了部分所得税，大大减轻了企业的税收负担，增加了企业竞争力。

创新为民营经济“二次创业”注入源源不断的新动能。2021年，廊坊市新增高新技术企业207家，全市总数达到1112家；新增科技型中小企业950家，全市总数达到9746家；新培育“专精特新”中小企业60家，全市总数达到210家。

在发展中，除了坚持科技创新，实现新的大发展快发展，重要的一条就是要加快完成转型升级。2022年，廊坊市大力实施千企转型升级攻坚行动，以推进工业企业智能化、网络化、数字化、绿色化改造为重点，全年滚动实施技改项目350个以上，争列省千项计划80个以上。

厚植兴业沃土，涵养“清新空气”，全面释放民营经济发展活力

为大城华美节能科技解决用电问题，帮助企业直接挽回经济损失2000余万元；帮助廊坊久智光电子材料科技有限公司、廊坊鑫博家具有限公司、永清县宏强容器清理有限公司等企业贷款1.3亿元……突破瓶颈制约，走出发展困境，廊坊市委、市政府坚持问题导向，以贴心服务，大力推动民营经济“二次创业”。

廊坊市从建立健全市级四套班子领导包联服务民营企业、政府与企业常态化联络、企业家定期沟通联络、慰问民营企业家、监督检查工作五大机制等方面着手，制定了推进民营经济“二次创业”的硬措施，力推力行。有关部门多次召开民营企业家座谈会，征求民营企业家代表的意见建议；市委主要领导与90家重点民营企业建立一对一直接联系，畅通反映问题绿色通道；定期专项督查民营企业“二次创业”成员单位，确保支持民营经济发展的各项政策措施落地落实。

“投资建设的4条植物空心胶囊生产线已投产，现急需铺底流动资金支持，但企业土地、厂房为租赁性质，存在一定困难。”在廊坊市民营经济“二次创业”第4次早餐会上，河北康鑫植物胶囊有限公司负责人提到。廊坊市工信局会后立即协调相关金融机构，联动融资担保公司，通过损失分担模式为企业解决资金需求500万元。

在三河同飞制冷股份有限公司装配车间，训练有素的一线工人正在埋头组装工业制冷设备。三河市委、市政府和科工局等部门经常下基层了解情况，送上各类惠企政策，帮助解决生产经营中遇到的各种难题，为企业高速发展提供了极大便利。2021年5月，公司在深圳证券交易所创业板上市，成为10多年来廊坊市首家深交所上市企业。

欲致其高，必丰其基，良好的营商环境是民营经济健康发展的基础。2019年，廊坊以1.1亿元重奖392家民营企业；2020年再次落实近9000万元资金，用于支持企业进行技术改造、技术创新、信息化建设、工业设计、数字经济发展等；2021年兑现8162.45万元对2020年度技术改造、智能制造、科技创新、数字经济等四类84家企业（项目）进行奖补，进一步激发企业转型升级积极性。

廊坊市对优秀民营企业“真金白银”进行重奖，充分表明市委、市政府毫不动摇、坚定不移地支持民营企业放手发展、做优做强的态度，鼓励广大民营企业抓住机遇、乘势而上，在广阔的舞台上实现更大发展。

（数据来源：中共廊坊市委宣传部）