长三角区域共同体建设再进阶

长三角进一步发力区域发展共同体建设。6月5日至6日，2020年度长三角地区主要领导人座谈会透露，建设全国发展强劲活跃增长极的长三角地区将打造世界级产业集群和标志性产业链，争取创建长三角国家技术创新中心。同时，培育长三角大市场，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“此次会议分别审定了长三角区域一体化发展2020年度工作计划和重点合作事项清单，为下一步长三角发展明确了方向。”相关权威人士表示，由一市三省主要领导参加的会议是四地最高决策沟通的重要机制，一方面集中检验三年行动计划实施成效，一方面明确了当前和今后一段时间要共同推进的若干重大事项。

《经济参考报》记者获悉，上海、江苏、浙江、安徽将开展新一轮三年行动计划研究编制，进一步完善《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施机制。2018年公布的《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》成为一市三省共同的行动纲领，意图打破行政壁垒和体制机制障碍，促使长三角一体化正式进入实施阶段。

除了编制新的行动计划，打造长三角科技创新共同体是此次会议重要成果之一。会议指出，加快构建长三角科技创新共同体，共同承接国家重大科研任务，合力推进重大科技基础设施集群化、系统化发展，健全科技资源共建共享的区域创新体系。共同打造世界级产业集群和标志性产业链，推进长三角工业互联网一体化发展示范区等国家级平台建设。

据介绍，此次会议敲定的19个长三角重点合作事项，涉及产业合作、科技创新、生态环保、交通互联等多个领域，其中科技创新领域事项接近一半，如签订共同推进长三角数字经济一体化发展战略合作协议，共同创建长三角国家技术创新中心框架协议等。

具体来看，6月6日，长三角16家量子信息技术和通信龙头企业签署协议，将共建长三角量子通信干线网络，进一步推动长三角新一代基础设施建设。此外，来自一市三省的长鑫存储技术有限公司、苏州瑞红电子化学品有限公司等共同签约，拟支持长鑫12英寸存储器晶圆制造基地项目建设，提升长三角地区集成电路产业竞争力。此外，四地还签署了《长三角面向物联网领域“感存算一体化”超级中试中心战略合作框架协议》，共建跨区域超级中试中心，实现四个千亿级的产业集群，打造全球物联网高地。

“集成电路、人工智能、生物医药等三大领域，将是未来支撑长三角区域成为全球科技创新中心和未来产业高地的重点。”有关人士透露，长三角将在新一代信息技术、生命健康等前沿领域，打造世界级产业集群并推动建立自主可控产业链和供应链。

增强全球资源配置能力，推动形成长三角大市场也是会议的讨论重点。有关人士强调，长三角应坚持面向全球，全面增强集聚配置全球资源的能力；要强化创新突破和高端引领，形成更多创新性的成果、关键性的技术、引领性的产业，在全球产业链价值链中占据更有利的位置；要构建网络节点和战略通道，共同构建枢纽型的大交通、综合性的大市场、开放型的大平台、智能化的大设施，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“作为我国现代化水平较高的地区之一，长三角有条件有能力在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中走在全国前列。”国务院发展研究中心党组书记马建堂表示，长三角地区将在高水平开放、高质量发展、国家经济安全支撑能力建设上，起到示范引领作用。

在科技创新推动发展的同时，长三角一体化建设步伐也将提速。据介绍，此次会议敲定的19个长三角重点合作事项中，相关部门和企业还分别签署《长三角区域公共卫生合作协议》《长三角地区省际交通互联互通建设合作协议》《长三角能源基础设施一体化合作框架协议》。

其中，一市三省相关部门将共同加强卫生应急领域深度合作，建立公共卫生安全信息互联互通机制，开展跨区域远程诊治合作，开展公共卫生科技联合攻关，开展学科人才队伍联合建设，完善平战结合的医疗救治资源配置机制。上海、江苏将按照“功能互补、资源整合”原则，规划建设南通新机场，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。同时，四地的能源集团拟建立长三角能源企业合作机制，探索开展大宗资源联合采购，推进区域间能源基础设施互联互通，打造长三角氢能物流示范线路，设立长三角能源母基金。共建长三角七县一体化油气交易市场。（记者 梁倩 何欣荣 屈凌燕　）