陕西泾阳：坚持“五个聚焦”奋力追赶超越

2021年，泾阳县以献礼建党百年为动力，以“增量提质、高点开局”为统揽，坚持新发展理念，紧紧围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求，紧扣“五新”战略任务，坚持“五个聚焦”，奋力谱写泾阳新时代追赶超越新篇章。

聚焦“两链”融合，增创转型发展新优势。补链延链强链。实施“链长制”，锻造工业机器人传动部件、输变电装备等一批重点产业链，每个产业链确定1-3家“链主”企业，提升重点产业链核心竞争力。聚焦产业链短板弱项，出台招商引资十条措施，开展定向招商、填空招商，力争再签约1-2个投资5亿元以上的工业项目，全年招商引资到位资金不低于25亿元。加速推进23个重点项目建设，狠抓固定资产投资项目入统，持续扩大有效投资。打造产业集群。抢抓全省“一县一策”政策机遇，加紧落实“一县一策”事项清单任务，推动优势产业集群化发展。围绕打造智能制造产业集群，力促六环全球机器人传动制造研发中心、开利空调整机生产基地等项目开工，年内神电智能高压电器产业园、嘉瀚全球新动力传动制造研发中心等项目投产。围绕打造电子信息产业集群，紧密跟踪中科睿格芯片柔性生产线、英特利集成电路板生产线等意向项目，年内临空光电印包产业港、朗斯光学元器件生产基地等项目主体封顶。围绕打造都市食品产业集群，推动秦商总会丝路临空国际食品港等项目落地，茯茶创业园新开工3个项目，建成泾河粮液白酒生产线、雅泰物流园等项目，着力构建西北农特产品供应链枢纽。发展数字经济。树立“数字产业化、产业数字化”思维，编制完成数字产业园规划，积极吸引软通智慧、科大讯飞、陕数集团、阿里巴巴等知名数字企业入驻，推动实施大数据资源中心、“数字泾阳”运行指挥中心、云上数字经济产业园等项目，发展电子商务、农产品溯源等先导产业，提高数字产业聚集度。启动实施“雪亮工程”，加强5G基站等新型基础设施建设，提高县域信息化条件。优化“八减八办”政务服务模式，扩大网上政务服务覆盖面，持续优化营商环境，全面开启泾阳数字化改革赋能新格局。

聚焦“三城”共建，增创协同发展新优势。高高扬起县城龙头。全面承接泾干街办共管区的行政、经济和社会管理事务，编制《泾阳区域战略定位与产业发展规划》，推动临空经济区“一区三城”空间、功能、产业重构。组建城市综合执法队伍，实行网格化管理，切实整顿县城管理秩序，落实国家卫生县城复审任务。优化县城公共交通服务体系和交通指挥管理体系，建设3-5处智慧停车场，实施电动车、自行车停车场地改造，尽快改变县城停车难、行车堵的局面。启动先锋大街南延伸段、东环路南延伸段、中心街东延伸段、茯兴大道南延伸段、兴隆大街北延伸段等外联道路建设前期工作，推进泾阳大剧院等项目复工，加强市政设施维护，重塑县城形象。加速泾阳产业新城蝶变。对标西咸新区建设标准，开工建设幸福学校一期、金裕四星级酒店、档案馆等项目，提高孔雀城、君悦府、云璟天樾等项目建设品质，加快泾智一路、泾原三路、昌达路、污水处理厂等项目前期工作，优化提升产业新城服务中心“城市会客厅”功能，展示城市建设新形象。聚焦三大主导产业，下半年再招引产业项目2个以上，合同资金不低于6亿元，16个在建项目力争完成投资7亿元以上。推动临空科技创业湾崛起。做大做强国企平台，推动重点片区开发建设、重要领域专业运营。开工建设中科科创园项目，年内规划展览馆主体封顶，滨河路、纵一路等市政道路部分通车。立足构建“2+3+2”产业体系，力保浙大网新数字物流产业园、布科思服务机器人组装生产基地等项目签约，跟进点云生物、金鸽瓜子、冰峰汽水等项目，年内签约产业项目2个以上，合同资金不低于5亿元。

聚焦“三农”新局，增创振兴发展新优势。加快产业振兴。茯茶产业，尽快发布《泾阳茯茶标准综合体》，评选标杆茶和年份茶，提升公共品牌价值。畜牧产业，加快巨通生态型生猪繁育场、康大百万蛋鸡全套生产基地、雅泰奶山羊公园等项目建设，10月底前乡村振兴羊场、猪场全部建成。果品产业，积极跟进“泾阳葡萄”国家地理标志证明商标申报进度，创建“万元果”攻关园区6家。蔬菜产业，分批实施24个蔬菜园区升级改造，持续打造陕西西红柿第一县。塑造美丽镇村。尽快启动实施王桥镇小城镇环境综合整治项目，立体化整治镇区容貌，为小城镇建设先行探路。按照“规划先行、整村推进”的思路，加快实施乡村建设“十大工程”，促进农村基础设施全面升级，每个镇至少打造2个乡村振兴示范村。持续开展“百村千街万家”环境整治活动，打造20个美丽宜居示范村，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”。深化农村改革。统筹推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，如期建成122个产业项目和423个实事项目，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。探索农村“三变”改革新路径，扎实开展“三创”活动，优化新型经营主体结构，培育50万元和百万元合作社各10家，打造16个农村“三变”改革示范点。

聚焦“三生”共荣，增创绿色发展新优势。完善生产设施。大力实施交通“十大工程”，盯紧全国“四好农村路”示范县创建任务，打造一批“四好农村路”示范镇和示范村。投资1967万元实施灌区改造、山洪沟治理、饮水安全巩固提升等项目，保障引汉济渭二期工程北干线建设。完善城乡配电网络，年内110千伏宝丰寺变电站投运。建管并举推进“厕所革命”，按期完成1.8万户清洁取暖改造任务。创优旅游生活。围绕创建国家级全域旅游示范县目标，大力实施旅游“十大工程”，加快郑国渠旅游风景区创5A、安吴青训班创4A步伐，开工建设“那年·安吴”等项目，尽快建成毛家大院，打造一批精品民宿、农业主题公园和工业旅游示范项目。创新文旅消费新模式新业态，推出1-2条精品旅游线路，开发一批具有鲜明泾阳符号的文创商品，打造一批旅游消费集聚地，着力构建西安都市圈北部休闲度假中心。强化生态保护。以第二轮中央和省委生态环境保护督察为契机，下势根除一批环境突出问题，强化大气污染网格化监管，聚焦“五控”持续攻坚。加强节水型社会建设，完成黑臭水体治理试点任务，提高泾河和清河河道综合治理标准，推进河湖“清四乱”常态化。铁腕整治违法用地、撂荒地“非粮化”等问题，加快垃圾填埋场封场进程。当好北山卫士，打造中兵嵯峨山生态修复示范亮点。

聚焦“三感”齐升，增创和谐发展新优势。增强群众获得感。千方百计稳就业、保居民就业，城镇新增就业2000人以上，精准落实社保政策，依法打击恶意欠薪违法行为。健全医疗保障服务网络，推进医保支付方式改革。广泛开展双拥共建活动，维护退役军人合法权益。关心关爱弱势群体，建成县敬老院康养中心、社区日间照料中心、农村互助幸福院等项目，全面落实社会救助政策，兜牢民生保障底线。增强群众幸福感。全面推进全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县创建工作，加快8个教育项目建设，规范中小学课后服务管理，推动家校共育。时刻警惕疫情输入风险，建成县医院外科综合楼、规范化发热门诊等项目，新冠疫苗接种率达到80%以上。继续开展庆祝建党100周年文化惠民活动，打造10个村级综合文化服务中心示范点。增强群众安全感。加快编制“八五”普法规划，推进国家食品安全示范城市创建工作，坚决遏制电信网络诈骗等案件高发势头。保障“十四运”专供食品安全，扎实开展矛盾纠纷、安全隐患排查化解工作，全力护航“十四运”。