四川眉山彭山区：加速奔跑跨越发展 在高质量发展浪潮中远航

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。

一年一个台阶，一年一步跨越。2021年是不平凡的一年，也是让人难忘的一年。这一年，彭山区久久为功，招引落地了一批大好高新的工业项目；惠民利民，谱写了一曲改善民生的和谐乐章；实干苦干，打好了疫情防控和经济社会发展两场“硬仗”……每一步，彭山区都走得铿锵有力。

回望彭山2021年“换道超车”奋力前行的每一帧步伐，都是精彩无比的画面。2021年，彭山区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，激活自身发展的澎湃动能，开局漂亮、全年精彩，为新一年奋力建设开放发展先行区打下了坚实基础。

集聚动能激发活力 打造现代产业新高地

经济发展的根基在工业，在项目，也在产业。近年来，在彭山经济发展进程中，“开放、创新”一直是“高频词”。

项目建设是经济发展的生命线，也是硬任务。2021年是市委“开放发展冲刺年”和彭山区委“重大项目攻坚年”，抓好项目建设，既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策。彭山深知，只有紧紧牵住项目建设这个“牛鼻子”，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，才能为经济发展注入更加强劲、更加高效、更加持久的巨大动力。

冬日暖阳晴方好，正是忙碌奋战时。1月4日，落地彭山区的杉杉年产20万吨锂电池负极材料一体化基地项目如期动工。该项目于2021年8月成功签约，是彭山首个百亿元工业项目，更是彭山锂电产业的龙头项目。“自筹备以来，项目得到了区委、区政府的高度重视和大力支持，接下来，我们将高水平、高效能、高强度推进项目建设，力争早建成、早投产、早达效，助力彭山经济高质量发展。”项目相关负责人表示，项目是杉杉在西南布局的首个锂电负极材料一体化基地，在投资强度、产能规模和工艺技术上都达到了行业领先水平，项目达产后，将为彭山打造新能源产业高地作出更大的贡献。

杉杉项目的快速动工仅仅是彭山区2021年招大引强、招尖引优，助力经济高质量发展的一个缩影。

随着国家全面推进“碳达峰、碳中和”战略，新能源产业成为实现双碳目标、推动能源转型的重要力量。2021年，彭山区积极适应新形势、抓住新机遇，成功引进上海杉杉、美国雅保、广州天赐、中创新航等高端锂电产业项目25个，全年实施省重点项目7个、实施市重点项目16个，蹚出了一串优势突出、特色鲜明的产业足迹。

产业兴则经济兴，产业强则经济强。下一步，彭山将坚持跳出彭山谋发展，锚定建设成都都市圈“先进制造新高地”目标，持续壮大产业集群，加快推进产业升级，优化园区功能布局、扩宽发展空间，加快产业升级，奋力书写“工业强区”新篇章。

提早谋划科学布局  加速“进城入圈”发展

抓住一次机遇，改变一座城市。当前，成渝地区双城经济圈建设与成德眉资同城化发展战略交汇，彭山区位优势明显，是成渝地区双城经济圈、成都都市圈中的一点，与成都接壤。

依托区位优势，彭山在“进城入圈”方面做着诸多大胆尝试。在抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化重大机遇上，彭山企业高频事项通办，“朋友圈”不断扩大，推出“跨省通办”事项93项、“省内通办”事项165项，企业全生命周期“一件事一次办”事项落地运行，持续优化营商环境，进一步加快了成眉同城化发展进程。

开放不停步，融合绘新图。2021年，彭山继续坚定不移推进全域开放，彭山一中、彭山一小等7所学校与成都知名学校开展合作，在全市率先与华西口腔医院合作开展健康促进行动，实现了企业登记、社保医保等91项“成德眉资同城化”事项异地办。

这些还只是彭山抢抓机遇、加速“进城入圈”发展的其中几步。

彭山区主动谋划交通项目，积极融入成都都市圈交通体系。这一年，工业大道全线贯通，成彭动车实现了公交化运营。与此同时，该区还主动谋划工业项目，强化产业生态圈对接，紧盯成都“南拓”战略，主动融入同城发展，成彭合作工业项目增加至27个。

2021年10月20日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的出台，使成渝地区双城经济圈建设进入了实质性推动阶段；2021年11月18日，国家发改委批复了《成都都市圈发展规划》，明确了成德眉资同城化属于成都都市圈，这给彭山加快发展速度、做大经济总量、提升城市能级，提供了舞台和机遇。

接下来，彭山区将持续攻坚融合发展，坚持把建设“成眉同城率先突破区”作为彭山融入成渝地区双城经济圈建设的切入点和突破口，全方位推进成眉同城各项重点任务，重点加强与成都在产业协作、城市建设、政务服务等领域对接。进一步完善交通路网，逐步构建起融入成渝、通达全国的综合交通网，打造成都都市圈南部综合交通枢纽。

聚焦生态宜居  绘就美丽城乡新画卷

“出门进园，抬头见绿。”曾是彭山市民所期盼的城市图景。如今，毛河生态湿地公园、彭溪河公园绿树茵茵，行走在彭山的大街小巷，也宛如走进了一片绿色海洋。每当夜幕降临，华灯初上，彭山城区高楼、行道树旁、公园内都亮起了灯光，流光溢彩。这一年来，不少市民发现，彭山这座城市绿化变美了，环境变好了，城市更宜居了。

今天的变化，得益于彭山区不遗余力，一年接着一年全力推进城市品质建设。2021年，彭山更加注重城市建设，彭祖新城、江口片区等城市新板块加快发展，新建、改造城市道路28公里，改造老旧小区127个，惠及群众1.5万余人，实施城市光彩工程，以及新建、改造公园4个、建成口袋公园1个，绿化覆盖率达38.8%，推窗见绿、移步进园的城市生态逐步实现。

不仅城市美景让人陶醉，彭山乡村的风景也格外美丽。公义镇农乐村“鹤林记忆”，水碾、谷风机、小桥、凉亭、步道……构成了一幅惬意的乡村美景图，晚饭过后，村民三三两两或运动休闲、或散步聊天；黄丰镇团结村橘花广场，村民晚饭后跳起了欢乐的舞蹈，孩子们在一旁嬉戏追逐。

2021年，彭山区大力实施美丽宜居乡村建设，完成自来水安装1050户、燃气开通1500户、改厕1.2万户，新改扩建农村公路25公里，开通全域公交线路33条，在全市率先创成“四好农村路”全国示范县，城乡在交通出行，安全饮水等方面初步实现同标同质。值得一提的是，彭山不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，黄丰镇获评为四川省乡村振兴先进镇。

高效实施民生工程 提升百姓幸福感

政之所兴，在顺民心；民心所向，政之所行。2021年，彭山区始终把保障和改善民生作为重点工作，从群众所需所盼出发，大力实施一批事关长远发展和民生福祉的重大基础设施项目，不断增强群众的获得感、幸福感。

彭山三中新建的次大门、升级改造的操场已经投入使用，重建的前大门也已接近尾声，工人正在抓紧施工，争取早日交付使用。

教育是最大的民生。2021年以来，彭山区持续夯实教育基础工程，五小五幼新建、四小扩建项目全速推进，学院路幼儿园、职高实训楼等项目全面完成，适龄儿童义务教育入学率达100%。同时，持续抓实“双减”工作，深化学生护眼照明改造项目，不断整合全区优质教育资源。

这是彭山区提升民生温度、破解民生难题的一个剪影。2021年，彭山区城乡居民养老保险参保人数达10.76万人，医疗保险参保人数达26.15万人，基本实现全覆盖，同时，该区深入推进居家和社区养老服务试点改革，高标准打造养老服务设施35个，在全市率先实现社工站乡镇一级覆盖；持续深化省医院对区人民医院托管工作，率先在全市开始“百岁老人健康护佑行动”，成功承办四川省2021年世界精神卫生日宣传活动。

不仅如此，彭山区还组织开展各类招聘会23场次，提供就业岗位3.1万余个，达成就业意向1.2万余人……学有所教、病有所医、老有所养，一幅温暖的民生画卷已徐徐展开。

民生无小事，枝叶总关情。2021年，彭山区着重从城镇居住、教育助学、医疗卫生、养老服务、贫困救助、助残帮扶等方面解决与群众生活密切相关的难点问题，圆满完成30件区民生实事和区人大代表10项票决制民生实事项目，交出了一份让群众满意的“答卷”。

接下来，彭山区将继续大力改善民生，创新基层治理，加强法治建设，协同推进城乡基础设施、公共服务、社会保障，着力构建以城带乡、城乡互动的生态和经济协调发展新格局，建设具有彭山特色的天府宜居宜业乐活城。（赵会 翁光建 谢咏 图片/彭山区委宣传部提供）