四川文理学院“三下乡”助力革命老区乡村全面振兴

近日，四川文理学院川陕革命老区乡村治理田野调查队在孙杰教授、兰奎副教授带领下，行政管理专业部分学生先后前往川陕革命老区达州市、巴中市等乡村开展暑期“三下乡”社会实践。调研团队在当地政府相关人员及村（社区）干部的陪同下，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式深入了解当地产业发展、农民工回乡创业、乡村治理、易地搬迁后续扶持等工作，并对其存在的问题提出了具有针对性的对策建议，助力川陕革命老区乡村全面振兴。

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。调研团队来到达州市通川区罗江镇金凤村实地走访调查。金凤村是全省实施乡村振兴战略示范村。金凤村距主城区仅14公里，是通川区有名的水果村，依托神剑园景区的红色旅游开发，带动了通川大量乡村从穷区变成富区、山区变成园区、郊区变成城区，真正实现了“以旅带产”的发展模式，极大促进了金凤村“文旅融合”发展进程，全村面貌、村民生活得到了巨大的改善，成为达州名副其实的“网红村”，每年前来“网红打卡”的游客络绎不绝。通川区农业农村局四级调研员苏文陪同调研团队参观“青脆李”种植园，介绍未来产业发展规划。苏文表示，金凤村通过自身区位优势以及相关政策的支持，成功探索出了一条适合当地发展的产业之路、致富之路。当地百姓不仅物质生活富裕，而且精神层面的获得感大大增强。调研组围绕产业发展存在的规模不大、质量不优、发展能力不足等问题，建议加强区域产业协同，打破地域行政壁垒，实现跨区域产业整合，扩大产业规模，与相关企业开展深度合作，把初加工乃至深加工的基地就近建设，扩大就业覆盖面，增加就业岗位，吸引更多的人才回流，提升产业发展质量。

在巴中市巴州区昆山村，调研团队走访农民工回乡创业人员创办的生态鱼塘，听取回乡创业人员的创业历程、面临的困难，并勉励创业人员用好、用活党和国家的好政策，做好示范引导，带领更多创业人员发家致富，带动周边村民向共同富裕迈出扎实步伐。

乡村治理是国家治理现代化的最末梢，事关国家治理的根基。团队一行在恩阳区委党校四级调研员罗炳龙的陪同下，实地考察了全国文明乡村——巴中市恩阳区高店子社区。高店子社区先后荣获四川四好村、四川十佳乡风文明村、四川省乡村振兴示范村、全国民主法治示范村（社区）、全国文明村等荣誉。社区两委因地制宜探索出了四条发展乡村（社区）的路径。一是探索“村企共赢”新模式，大力实施垃圾分类，可回收垃圾由社区统一代收代售，既实现了环境的有效治理，又在一定程度上获得了经济收入。二是构建“三方共管”新体制，形成强化政府主导、明确社区责任、激发村民参与的管理机制。三是走出“五位一体”新途径，将山、水、林、田、塘“五位一体”治理保护谋划实施统筹推进。四是将传承优良乡风与对村民的有效治理相结合，社区通过设立道德银行，根据村民平时的行为进行一年两次的全覆盖评分估定——“奖优扣劣”，村民可以在道德银行兑换相应积分的生活必需品。调研团队对高店子社区探索的乡村治理模式进行了高度评价，并提出了进一步完善的建议，力争把典型经验总结好宣传好，成为乡村治理的丰富案例，让更多的乡村借鉴推广。

调研团队听取村干部讲述古树保护的措施

川陕革命老区地处老区、秦巴山区、地震灾区、贫困山区等多区叠加地带，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务重困难多，特别是易地搬迁集中安置点后续扶持和有效治理是重中之重。调研组先后实地调查集中安置点规模300人以上的乡村，并与乡村振兴局干部、脱贫群众代表进行座谈，听取他们的意见建议，并就脱贫户关心的医疗卫生教育等民生问题进行了广泛交流。

调研团队在南江县乡村振兴局座谈交流

团队成员就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，走村入户、在脱贫群众的家门口、劳作的田间地头进行问卷调查，认真听取他们的意见建议，对存在的问题进一步梳理分析并形成报告，报送相关部门予以借鉴参考，真正解决他们的现实诉求。

调研团队与地方干部群众座谈交流时，就存在的突出问题进行了讨论，并提出了相关对策建议。推动乡村全面振兴，关键靠人，关键靠人才。调研组认为，要强化农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建引领乡村振兴；要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业；要逐步提高基层干部的待遇，让他们有奔头、有保障。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”同学们一致认为，虽然“三下乡”社会实践时间短，但是经历宝贵，学到了平时在书本上学不到的东西，对川陕革命老区全面乡村振兴取得的经验，存在的困惑，有了更深层的认识和思考。调研团队先后实地走访5个区县，6个乡村（社区），与相关干部、脱贫农户、回乡创业人员、“田秀才”等座谈交流30人次，发放调查问卷50余份，梳理问题20余条，形成调研报告5000余字，为川陕革命老区全面乡村振兴建言献策，贡献了文理师生的微薄之力。（四川文理学院 冯旭 韩兴雨）