经济大家谈 | 以服务贸易大发展推动高质量发展进程

作者：中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长 匡贤明

9月7日，2021年中国国际服务贸易交易会圆满闭幕。这场盛会引起国际广泛关注，既有其规模和当下的形势等因素，但更重要的是，服务贸易已经成为全球经济增长的重要动力。

从全球角度看，尽管面临这样那样的冲击，但服务贸易的大发展是大势所趋。尤其是大数据、物联网、云计算和移动互联网等信息技术的快速发展，服务的可贸易性不断增强，过去相当多的不可贸易的服务开始进入到可贸易的范畴，推动服务贸易的快速发展。2010-2019年，全球服务贸易额由7.8万亿美元增长至11.9万亿美元，增幅53%；服务贸易额占贸易总额的比重由20.3%提高至23.8%。2020年服务贸易受到疫情冲击出现下降，但可以预期，随着疫苗接种率的持续提升，全球范围的服务贸易将呈现复苏态势。有研究表明，到2040年，预计服务贸易在全球贸易中的占比将提升到50%左右。未来的国际经济格局中，谁在服务贸易中具有优势，谁就在国际经贸竞争中具有主动权。服务贸易也由此成为新一轮全球自由贸易的重点与全球经贸规则重构的焦点。

在我国推进高质量发展的进程中，做好服务贸易这篇文章，是一项重大任务。近年来，随着我国经济结构转型升级，服务业规模不断扩大及服务业市场开放程度不断提升，服务贸易进入快速发展期，服务贸易规模迅速扩大，服务贸易占对外贸易总额的比重上升趋势明显。2014-2019年，我国服务贸易额由37120.9亿元人民币增长至54153.0亿元人民币；服务贸易占我国外贸总额的比重由12.3%提高至14.6%，提高2.3个百分点。更重要的是，新兴服务贸易在快速兴起。据测算，我国金融、电信、知识产权等新兴服务贸易额年均增长14.9%，高于服务贸易整体增速3.6个百分点。

从趋势看，正是中国服务贸易规模的不断扩大和结构的持续升级，扩大了服贸会的影响；也正是中国经济转型升级的推进，使得“数字开启未来，服务促进发展”的主题吸引全球目光，使得数字经济和数字贸易成为本届服贸会的一大亮点。

展望未来，我国消费结构、产业结构转型升级仍有较大的空间，我国服务贸易发展前景广阔。发挥服务贸易在我国高质量发展中的作用，关键是要按照中央的部署，加快推进服务业市场的双向开放进程。在服贸会期间，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的公布，就具有更为特殊的意义。下一步，还需要在海南自由贸易港、自由贸易试验区等开放新高地中加快推动服务贸易发展，推动服务贸易结构优化升级，使之成为我国高质量发展的重要动力。由此，也使未来的服贸会能够“苟日新，日日新，又日新”，规模和影响越办越大。

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