江西水务：履国企之责 应民生之唤

小小一滴水，体现的是民生大问题。近年来，江西省水利投资集团有限公司旗下子公司江西省水务集团有限公司（以下简称江西水务）以民生需求为导向，积极扛起国企的责任担当，深入推进城乡供水一体化，提高用水质量，保证饮水安全，为脱贫攻坚和乡村振兴注入源源动力。

破题之笔：推进城乡供水一体化“乐平模式”

哗哗流出的自来水，润泽着乐平百姓的心田。

曾几何时，依水而居、伴水而生的乐平城乡居民却饱受缺水、少水的困扰。其实，乐平市农村安全饮水存在的问题，在全省具有一定的共性。为了能让农村安全饮水工程尽快跳出“建设—报废—再建设—再报废”的怪圈，乐平市委、市政府与江西省水利投资集团有限公司多次协商，达成“地方政府+国有企业”合作意向。2009年5月双方签订合作协议，组建乐平润泉供水有限公司，以乐平为先河的城乡供水一体化改革从此破题起笔。

针对乐平原有的供水设施情况以及人口分布特点，乐平润泉明确“全面规划、统筹布点、重点推进、逐步实施”的总体思路，采取“一延二改三建”的推进办法，以城市供水体系为主体，通过城区管网延伸、乡镇水厂改造扩容、新建若干水厂形成全市城乡供水网络体系。按照这个思路和办法，坚持统筹推进、快改快建，先后投资11.34亿元分四期新建和改造11个水厂、铺设管网3710公里，供水能力由原来的每天3万吨提升到18.3万吨，改造升级了覆盖乐平城乡90余万居民的供水系统。

至此，乐平城市和农村人口的供水初步实现了“统筹规划、统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务”以及“同网、同质、同价、同服务”的改革目标。“乐平模式”也因此成为“全省率先、全国前列”的城乡供水一体化工程典范，此后升级为“景德镇模式”并在全省得到了广泛推广。

截至2021年底，江西水务与全省48个县市区开展城乡供水一体化合作，投资上百亿元新建、改建200余座水厂，向全省2500万城乡居民输送清洁、卫生的饮用水。

履水之责：用行动交出民生答卷

推进城乡供水一体化建设，资金保障是基础。

在南昌市新建区，城乡供水一体化工程项目涉及村庄相对较多，工程分布广、路线长、现场工作量大，要完成如此大的民生工程，全靠“自掏腰包”显然是“杯水车薪”。为此，江西水务下属新建润泉公司以承担社会责任为己任，在全区农村饮水问题上，尽全力争取各项补助资金支持。2021年7月2日，江西水务与新建区人民政府签订了《南昌市新建区城乡供水一体化项目合作补充协议书》，这不仅解决了遗留已久的农村饮水运维补贴问题，还确保了新建润泉能够保本微利运行。争取到南昌市水利局农村饮水安全项目资金2000万元，新建区政府一次性运维补贴2000万元（2009年-2020年）；争取到其他补助资金847.9万元，有效推动了新建区城乡供水工程建设，也为城乡供水一体化建设奠定了坚实的经济基础。

据统计，截至目前，新建润泉公司累计投入城乡供水一体化项目建设资金8.91亿元，其中水厂建设投资1.46亿元，管网建设投资3.01亿元，入户工程（含扶贫项目）投资4.44亿元。铺设主供水管网1569公里，供水管网覆盖全区16个乡镇和长堎工业园区，受益人口约54万人。

位于赣州市中部的信丰县，县政府同江西水务签订了城乡供水一体化协议，由江西水务下属信丰润泉公司负责经营管理信丰县城乡供水一体化项目。随着城乡供水一体化的推进，信丰润泉公司先后建设了九座集中供水工程（其中两座城市水厂，七座农村水厂），日供水规模达17.73万吨。供水覆盖范围由原先单纯的县城区扩展至十个乡镇，供水管网长度也从最初的170公里增加到现在的2980公里，城区供水普及率达98%；受益人口从10万余人发展到约50万人（其中农村贫困人口约1.5万人），为信丰县打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

据统计，截至2021年底，信丰县城乡供水一体化先后投入资金共计约6.42亿元，其中信丰润泉公司投入建设资金约5.41亿元，积极争取中央及省级配套资金1.01亿元。信丰县第三水厂（城南供水工程）项目投资约1.9亿元。另外，公司计划投资约2.2亿元于2023年8月动工建设黄坑口水厂。一串串数字，印证着信丰润泉公司对城乡供水一体化建设的巨大投入，充分彰显了国企的责任与担当。

然而，由于农村供水点多面广，分布较散，地势高低落差大，农村用户少而建设投入较大等原因，部分农村水厂运行负担较重，仅可保本运营，甚至也有一部分农村水厂目前一直处于亏损状态。为了统筹城乡供水事业的良性发展，保障农村饮水安全，改善农村居民“用水难”“水质差”等问题，信丰润泉公司积极探索出了一条推动供水事业可持续发展之路——充分发挥城市供水反哺农村供水功能。为此，公司项目资金向农村安全饮水巩固提升工程方面大力倾斜，截至目前，信丰润泉公司农村饮水建设已投资约3亿元，农村受益户数为 45475户。农村水厂建设成本高，资金投入大，收入与成本往往出现“倒挂”现象。针对这种情况，信丰润泉通过大网并小网、大厂并小厂，整合水资源，优化市场供区，建立城乡供水一体化管理服务机制，推进城乡供水管护服务统一标准、全覆盖。

坚守初心：用办实事践行供水使命

“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难”。

自开展党史学习教育以来，江西水务聚焦群众急难愁盼的用水问题,把“推进城乡供水一体化”工作纳入党史学习教育“我为群众办实事”的实事清单。通过渐次落地的一件件民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2021年，为解决南昌市新建区流湖镇、联圩镇、大塘坪乡共15个行政村53个自然村2896户村民自来水户表安装问题，新建润泉公司先后投入资金2316.5万元，全力推动城乡供水工程管网延伸入户，以最短时间让村民全部通上了安全、放心的自来水。

九江市德安县付山村山高地偏，饮用水源因矿山开采受严重影响，造成村民日常饮用水只能从山下用洒水车转运到山顶集中取水，村民为此多次向当地政府反映迫切需要解决饮水难问题。为解决付山村安全饮水问题，江西水务下属德安润泉公司根据实际情况，制定相应建设方案，采取四级加压，沿德安县万年青水泥厂的石料输送带洞口安装供水管网，穿过两座山峰到达海拔约430米的付山村，安装入户管网将自来水输送到村民家中。

以上只是江西水务“我为群众办实事”实践活动的一个生动缩影。2021年，江西水务共制定“我为群众办实事”233件，共投入资金15.72亿元，惠及群众330.21万人。今后，江西水务将继续抓实抓细“我为群众办实事”实践活动，“全心全意”为群众办实事、解难题，履行社会责任，扛起国企担当，让每一滴水都变得有温度、有情怀。（江西省水务集团有限公司  李洁）